Parks and recreation: La serie televisiva del planificador urbano.

Parks and Recreation es una serie de la cadena NBC de E.U. El género es cómico, pero lo más interesante son los personajes que dan vida a esta producción, en la que se retrata de forma dramática, cómica y un tanto realista, las situaciones que acontecen a una administradora pública de nombre “Leslie Knope” (Amy Pohler) en el departamento gubernamental de Parques y Recreación. 

Hay dos cosas que rescato de forma general de esta serie que son 1) los personajes y 2) las situaciones que acontecen en el departamento gubernamental a lo largo de la serie. Los personajes son muy similares a aquellos con los que se suele interactuar en la cotidianidad, durante la formación profesional y laboral como urbanista, diseñador urbano, planificador urbano, arquitecto etc.

Así, tenemos a Leslie Knope, la protagonista de la serie que confía plenamente en las tareas gubernamentales, es celosa de su trabajo, siempre piensa en la participación ciudadana, critica el porqué los departamentos gubernamentales de planeación urbana se encuentran dirigidos por hombres y piensa que el hecho de que los parques y la recreación son elementos fundamentales para mejorar la calidad de vida de una población, además de que es un departamento en donde puede comenzar su carrera política hasta llegar a la presidencia. A continuación el perfil de cada protagonista y que puedes encontrar en alguna dependencia de gobierno:

Se encuentra un planeador urbano  Marcos Brendanawicz (Paul Schneider) quien es el personaje que arregla todo de forma técnica y tiene conocimientos sobre  gestión urbana, zonificación, diseño etc.

Ron Swanson (Nick Offerman) quien es el veterano del departamento, desconfía del gobierno, piensa que no hay nada que se pueda hacer y que su tareas principal es mantener el mismo ritmo que la burocracia permite.

Otro personaje es Tom Haverford (Anzis Asari) quien mantiene una visión empresarial del asunto manejando para cualquier proyecto una atención gerencial y administrativa que se caracteriza por encontrar la mejor concesión empresarial en cualquier proyecto.

Por si no fuera poco, esta April Luttgate (Aubrey Plaza) una chica desganada, de humor particular que solo quiere cumplir su servicio social en el departamento y que durante el transcurso de su estancia y de las temporadas, su participación e integración se va consolidando.

Por último se encuentra Ann Perkins (Rashida Jones) una enfermera y vecina que desea que un pozo y lote baldío se convierta en algo más que un espacio abandonado; situación que provocó la caída de su novio y que como todo espacio vacío subutilizado, sufre de los procesos deterioro.

Aunque el tráiler no es muy llamativo, la aventura en la primer temporada del departamento de Parques y Recreación giran en torno a la recuperación de un lote abandonado. Hablo de lograr una participación ciudadana y las implicaciones de este proceso democrático para la construcción física de un parque, decidir si aplican encuestas y un proceso metódico riguroso o llamar a un solo comité de vecinos, desde  como involucrar a actores particulares e inversionistas, hasta  ¿Cómo luchar contra los procesos burocráticos de una forma estratégica y en un marco de ganancia para todos los actores involucrados y afectados por un lote baldío?, llegar a transformar el discurso tradicional del No en mi patio trasero (NIMBYsm) y poner a la Prensa a tu favor. Si bien no es una serie educativa si plasma de forma cómica o chusca la profesión a la cual espero un día ejercer.

Es así como les hago una invitación a que vean Parks and Recreation. Debo decir que esta serie me hace pensar en algunas  Leslie Knope o mujeres funcionarias que en la ciudad de México estan lidereando proyectos de movilidad y espacio público.

ACÁ EL TRAILER TEMPORADA UNO

Diagnostico de un polígono en Ecatepec de Morelos

Recientemente he tenido la oportunidad de acudir al Municipio de Ecatepec de Morelos, en el estado de México. Este municipio tiene una población al 2010 de 1.6 millones de habitantes, el motivo de mi visita es por motivos escolares, pero me ha llamado la atención siempre visitar nuevos lugares. Lo que a continuación presento son algunas de las impresiones que tuve durante mi visita a un polígono en particular, que asemeja una isla delimitada por avenidas como lo es Av. Carlos Hank, Circuito Mexiquense y Blvd. Rio de los Remedios con una población de 299, 114 habitantes.

Identidad

Durante una visita al municipio de Ecatepec de Morelos se puede evidenciar la identidad cultural y la apropiación simbólica del espacio. La imagen que a continuación muestro, refleja una parte de la heterogeneidad de actores sociales en el vecindario. Al interior de este polígono la estructura de la población es adulta, el 71% de la población tiene entre 15 y 64 años, según datos del INEGI.

Medio Fisico

En el polígono, con información del Marco Geoestadístico Nacional del INEGI, existen sólo dos áreas verdes que corresponden a deportivos, los cuales ocupan un área de 1,838 m². En Ecatepec lo que hay en abundancia son camellones, estos suman un área en el polígono de 613,977 m². Lo anterior significa un reducido espacio de área verde por habitante (1 m²/0.3 Hab.), sin embargo por cada 2.4 habitantes al interior del polígono de estudio, hay un m² de camellón (1m²/ 2.4 Hab.). Si bien algunos camellones contienen áreas de recreación y descanso, la presencia de vegetación o flora es escasa o se encuentra en malas condiciones.  En estos camellones se encuentran la mayor parte de las actividades recreativas o de esparcimiento. También hay muchos camellones en desuso, sin áreas verdes, usados como estacionamiento o talleres mecánicos. La presencia de basura, actividades irregulares y bajo mantenimiento son elementos que también caracterizan estos espacios.

Camellón sobre Av. Guadiana

Distribución de Áreas en Ecatepec y polígono de estudio
Tipo	Ecatepec de Morelos (m²)	Polígono (m²)
ÁREA VERDE	98,697	1,998
CAMELLÓN	2,031,402	726,288
CEMENTERIO	445,373	188,200
CENTRO COMERCIAL	5,421	0
CENTRO DE ASISTENCIA MÉDICA	89,383	6,856
DEPÓSITO DE DESECHOS	2,025	0
ESCUELA	950,253	132,977
ESTACIÓN DEL METRO	32,747	25,707
INSTALACIÓN DEPORTIVA O RECREATIVA	268,809	0
INSTALACIÓN DIVERSA	1,983	0
MERCADO	378,843	210,714
PALACIO DE GOBIERNO	2,550	0
PLAZA	103,269	4,306
SUBESTACIÓN ELÉCTRICA	2,193	0
TEMPLO	41,884	5,873

                          Elaboración propia a partir del Marco Geoestadístico Nacional 2010, INEGI

Movilidad Urbana

En el polígono existen cinco puentes vehiculares, los cuales cruzan la Av. Central y Av. Carlos Hank. Tres de estos puentes vehiculares conectan con estaciones de Metro. Las estaciones son Muzquiz con 17%, Ecatepec con 6% y Cd. Azteca con el 14% de afluencia total en la Línea B. De acuerdo con cifras del STCM, estas estaciones tuvieron la mayor afluencia durante el último trimestre del 2013. Lo anterior se refleja en la cantidad de paraderos adaptados en las salidas de dichas estaciones y debajo de los puentes vehiculares. El transporte público (de mediana y baja capacidad) convive con el comercio informal y puestos de comida; un espacio cuyas reducidas áreas verdes son resguardadas y mantenidas con donativos de los transeúntes o viajeros que utilizan este espacio para tomar el último medio de transporte que los llevará hasta su hogar. La movilidad es complicada porque no se consideraron estos espacios como nodos de transporte, lo que dificulta, el desplazamiento de los habitantes.

Bajopuente en Metro Ecatepec

Economia Formal

En cuanto espacios recreativos, Plaza Center es un centro comercial en el poligono que diferencia de otros, sorprende por su amplio corredor, sus tiendas poco convencionales, su zona de comida con la posibilidad de tomar cerveza y la poca afluencia de visitantes. se debe acalrar que aquí hubo una confusión ya que mientras que la información oficial no menciona la existencia de un centor comercial al interior del poligono, los hechos demuestran lo contrario. Es un complejo de aproximadamente 3.68 ha. con planta baja y un piso superior que escasea de tiendas, gente y en algunos tramos se encuentra cerrada. El primer centro comercial parcialmente abandonado que me he encontrado y que más ha llamado mi atención; un complejo con amplios espacios que no ha visto una inversión estable en los últimos años. Las tiendas de Videojuegos y Comics son los negocios que parecen atraer a la mayor cantidad de gente y que han logrado una estabilidad económica en este espacio (sin duda un sector económico que desconozco y al que pronto me integraré). 

Center Plaza

Center Plaza

Vivienda

Las estadísticas muestran una cobertura de servicios al interior de la vivienda, en el polígono,  superior al 95%. En los límites del polígono, las condiciones de la vivienda y su interior complementan esta información. La seguridad es un tema abordado como un elemento que impide la convivencia en espacios abiertos y calles secundarias. Se aprovecha la cohesión social para la creación de mecanismos que contrarresten este escenario mediante el fraccionamiento habitacional.

Vivienda en condiciones precarias

Fraccionamiento

Finalmente este pequeño diagnostico conforma una serie de elementos que van desde el espacio público, la movilidad y su población. Lo anterior fue un primer acercamiento que deberá nutrirse con más visitas. 

Informal Planning: Planeando lo informal y el Turismo de tugurios

Diane Davis

El pasado viernes tuve la oportunidad de asistir al 6to. Encuentro Internacional: Desafíos analíticos de la formalización e informalización de lo político en las metrópolis”, Encuentro donde Diane Davis (autora reconocida por su libro Leviatán Urbano) ofreció una ponencia titulada Modernist Planning and Urban Violence. Los argumentos principales se dirigieron a la constante reproducción de prácticas informales o clientelares que derivan (retomando lo expuesto por la ponente) en la creación de asentamientos irregulares, o la centralización política de los procesos de construcción de obras públicas, de carácter urbano y su impacto en el medio físico (edificios, vialidades y asentamientos) en la ciudad de México al igual que en otras ciudades de Latinoamérica.

En lo personal, me pareció interesante la frase con la que dio término a su intervención, mencionando que lo que se debería buscar a futuro, sería -la planeación de lo informal-. Si bien lo anterior se contrapone a la lógica de planeación ordinaria (en crisis), la realidad demuestra que la planeación no sólo consideraría  los procesos de zonificación, los programas de desarrollo urbano o el diseño de vecindarios, sino que tomaría en cuenta, prácticas que permiten a partir de un diagnostico, delimitar las acciones que permitan un desarrollo social, económico y territorial, utilizando la informalidad o lo irregular a su favor, con el fin de generar beneficios sociales en el contexto urbano y porque no, rural.

Considerando lo anterior, me he encontrado con  lo que se conoce como Slum Tourism o Turismo de tugurios, un fenómeno en crecimiento en algunas ciudades. El Slum Tourism  nace generalmente de la curiosidad de turistas, investigadores, artistas y actores filantrópicos interesados por las prácticas y las formas en que la población habita estos lugares. En muchas ocasiones, el detonante del Slum Tourism es la posibilidad de convertir lo informal en algo que pueda ser tema de interés para otros grupos sociales (extranjeros) o experimentado por otra población que no sea la de origen. En diferentes experiencias el Slum Tourism ha convertido asentamientos irregulares en  atractivos espaciales no ordinarios.

La forma que se ha seguido para lograr que un Slum sea un lugar para ser visitado, es a partir de intervenciones de carácter estético que en ocasiones cambian el panorama visual y hacen más llamativo un lugar. También se suele optar por la mejora de la seguridad, como sucedió en algunas favelas de Brasil, donde grupos comunitarios tomaron esta responsabilidad. Otra de las opciones son los recorridos de estos lugares, en los que se cuenta la historia de los mismos y mencionan espacios principales de encuentro, recreación, trabajo, uso y esparcimiento. Otras modalidades incluyen habitar de forma temporal en estos lugares (favelas, barrios, chabolas etc.), en ocasiones se dirige a una población con la incapacidad de pagar altas rentas y que desean habitar en un asentamiento (por lo general irregular) con prácticas culturales y comunitarias particulares. Lo anterior sucede con mayor frecuencia en Rio de Janeiro que ante el alza de precios en hoteles por las Olimpiadas, los visitantes han decidido tener una experiencia alternativa o no convencional, rentando habitaciones en algunas favelas.

Fuente:  Alobos Life

Algunos ejemplos son el caso de la comunidad en Kibera en Sudáfrica, conocido por sus recorridos en ambientes naturales (Safaris), sin embargo lo que sucede en Kibera es que se les muestra a turistas, la vida cotidiana de los habitantes; generalmente un guía y habitante de la comunidad es el que ofrece el servicio y lo que se recauda del pago, un porcentaje se distribuye entre los locatarios. Similar al anterior se encuentra el caso de Bloemfontein y su Shanty Town en Sudáfrica que por la mitad de salario mensual de un habitante, puedes vivir en una villa similar a la de un asentamiento humano con reducidas amenidades. El barrio de Santa Marta en Brasil, reconocido internacionalmente por sus favelas con 34 fachadas coloridas, diseñadas por Edimar Marcelinho Franco con el objetivo de embellecer el vecindario, se considera otro ejemplo que ha atraído a personalidades y actores políticos internacionales.

Fuente: Gizmondo

Si bien puede ser dificil considerar al fenomeno del Slum tourism como proyecto de una planeación de lo infomal, los casos anteriores muestran señales de intervencion por parte de actores locales y ajenos que mejoran las condiciones de la población y transforman de forma positiva elementos físicos y sociales que una vez se consideraron elementos negativos y que distaban de ser llamativos; lugares que actualmente son visitados por población extranjera.

Fuente: Next City

Cerrando con la posibilidad de seguir reflexionando sobre la planeación de lo informal, surgido de la ponencia de Diane Davis. Las experiencias que mostré anteriormente podrán se ejemplos prácticos donde lo informal sirve como elemento que origina un tipo de planeación alternativa (bottom-up), donde existe un papel mayor de la comunidad y de actores sociales interesados en cambiar su situación. Por otro lado, se ha pensado que el Slum Tourism es una forma más de explotación de la población en condiciones económicamente inestables, lo mismo sucede con los guías que poco distribuyen las ganancias obtenidas por los servicios y recorridos que se ofrecen en algunos lugares. Al final si se deja de lado los aspectos de una posible “planeación de lo informal”; el interés y beneficio social de este tipo de prácticas serán consideradas acciones totalmente lucrativas.