Peatonalización en el Centro Histórico.
Calle Fracisco I. Madero |
En el Plan
Integral de Manejo del Centro Histórico de la Ciudad de México (PIMCHCDMX) del 2011 se decidió entre las líneas estratégicas de intervención, la peatonalización de calles, al interior del Centro Histórico (C.H.). Las
primeras experiencias de peatonalización fueron en las calles de Madero, Regina
y Alhóndiga. La justificación de la peatonalización fueron la existencia de Vegetación
enferma, Iluminación deficiente, Pavimentos Dañados y Mobiliario Urbano dañado (PIMCHCDMX, 2007). El objetivo se dirigía principalmente al empoderamiento del
peatón, en ambientes amigables y seguros. El reto que enfrentaron estas
primeras experiencias de peatonalización fueron los consensos entre actores de
la sociedad civil, comerciantes y vecinos, quienes dudaban, en ese momento del
éxito de este tipo de políticas públicas. Evidentemente del 2000-2006, se
peatonalizó un área de 3,500 m2 que va en crecimiento.
Calle 16 de Septiembre |
Visita a calle 16 de Septiembre
Hace una
semana me di la vuelta por el Centro histórico de la ciudad de México. Ahí
observé los principales cambios de la calle 16 de septiembre, después de haber
sido “peatonalizada” o al menos fue lo que se manejó en diferentes medios. Lo
primero que vi fueron las isletas que
colocaron en medio de las calles perpendiculares a 16 de septiembre,
posteriormente vi los bolardos que se
repetían cada 2 o 3 metros y después identifique el ensanchamiento de la
banqueta (a nivel de piso) que ahora me permitía apreciar lo alto de los
edificios y cualquier otro detalle que uno hubiera dejado pasar en un espacio peatonal
más reducido. Mi gusto terminó cuando la gente que caminaba por en medio de la
calle se hizo a los lados, por dejar pasar dos vehículos que salían de los
estacionamientos, ubicados sobre esta calle. Así, más allá de identificar a la
calle 16 de septiembre como una calle “Peatonal” dispuesta al fracaso ante el
paso de vehículos motorizados, esta debería de considerársele como uno de los primeros
ejercicios de la ciudad en donde se usan estrategias de Pacificación de transito, para mejorar la calidad de vida y
seguridad de los peatones y los ciclistas.
Calle 16 de Septiembre |
Mobiliario urbano introducido en calle 16 de septiembre.
Entre
algunos elementos que cambiaron la estética de la calle 16 de septiembre se
encuentran en primer lugar, los bolardos
colocados cada uno a cierta distancia que separa el flujo vehicular del
peatonal, por otro lado resulta agradable el ensanchamiento de la banqueta ya que las parejas y familias pueden
caminar e ir platicando o contemplando el paisaje sin la probabilidad de ir en
filas o chocando continuamente con otros transeúntes. La textura del pavimento también cambió y es diferente de lo que
uno puede encontrarse en otras calles peatonales. Tanto la vialidad como la banqueta, ambas se encuentran a nivel de piso
para una mayor accesibilidad de personas con discapacidad motriz, al igual que semáforos con alertas sonoras en el cambio de luz para la población con discapacidad visual. Algo que ha sido puesto en muchas otras calles
peatonales, salvo en calle Alhóndiga son los Revos o Lomos; similares a los “Topes”, colocados al mismo nivel,
lo que permite cruzar las calles perpendiculares a calle 16 de septiembre sin
la necesidad de bajar de la banqueta y también tiene la función de reductores
de velocidad para los automovilistas. Al cruzar estas calles se encuentran los Islotes en medio de la vialidad, colocados
para la seguridad del peatón (que dudo decida quedarse en medio de la vialidad
toreando carros y camiones). Otros elementos que se introdujeron son las Cajas-bici, para resguardo y espera del
cambio de luces. No hay ciclovias, lo que indica que 16 de Septiembre se
encuentra bajo los principios de una Calle
compartida. También se puede encuentrar a nivel de piso con pintura blanca,
la señalización de una Zona 20 , correspondiente a la velocidad limite
permitida.
Calle 16 de Septiembre |
Si Pacificación del Tránsito, no semi-peatonalización.
La razón
principal de este post es cuestionar la calle 16 de
septiembre como un espacio peatonal o semi-peatonal, cuando existen flujos
vehiculares y aproximadamente 9 estacionamientos que no fueron re-ubicados.
Así, cuando la gente camina por la calle 16 de septiembre y ante el
desconcierto de la función de los bolardos,
pero seguros de que es una calle “peatonal”, algunos caminan sobre la vialidad,
llevándose un susto cuando ven al vehículo o motoneta detrás de ellos, lo miso
sucede con las bicicletas. Si bien no considero lo realizado en esta calle como
un proyecto fallido, pienso que si está mal orientado y no ha gozado de una
correcta comunicación del concepto que fue
conjuntamente realizado por ITDP México y que hasta hace una semana dijo
que era un proyecto de calle de prioridad peatonal, más no con elementos de Pacificación del Transito que también
es uno de los instrumentos puestos en marcha en diferentes ciudades y que ITDP
México elabora como organización para el ramo de seguridad vial.
Medidas de Pacificación de Trafico. (Fuente: trafficcalming.org)
Islotes en calle 16 de Septiembre |
La
Pacificación del Transito ha surgido a partir de mediados y finales del siglo
XX en ciudades europeas como Amsterdam, que ante la cantidad de accidentes de
tránsito, buscaron la manera ideal de reducirlos mediante el re-diseño de
calles. La finalidad de esto era y se considera actualmente como una estrategia
de la planeación y el diseño urbano con miras a modificar la conducta del
automovilista a fin de que se respeten las normas viales, mejorando así las
condiciones de seguridad de los peatones, reducción de accidentes y minimizar
la velocidad del vehículo. Mucho de lo hecho en calle 16 de septiembre está
relacionado con estas medidas de seguridad, como lo son las zonas 20
(importadas directamente de E.U. y Reino unido del programa 20´s plenty for us), pero que comúnmente en
México, sobre todo en Cholula-Puebla se conocen como Zonas 30. También se
encuentran la colocación de bolardos, El ensanchamiento
de la banqueta, la reducción de
carriles, cruces peatonales, islotes, las texturas del pavimento y al mismo
nivel y finalmente las cajas-bici.
Diseño de Planta de la calle 16 de Septiembre con acotaciones aproximadas. |
Comentarios finales
Si bien y como he venido mencionando a lo largo
de este post, lo que se hizo en calle 16 de septiembre no puede considerarse una política de mejoramiento urbano, de semi-peatonalización o peatonalización.
La mayor parte de elementos como mobiliario urbano y señalización en esta
calle, provienen de una lógica del diseño urbano correspondiente a la Pacificación
de Transito o (Traffic Calmming), al concepto
de Calles compartidas (Shared Streets)
y Calles completas o (Complete Streets),
más no de una peatonalización. Es la falta de comunicación sobre las
implicaciones (sobre todo positivas) de una calle con Zonas 20, o bolardos, al
igual que calles de tráfico compartido,
lo que reduce en gran medida el impacto social que podría generar este tipo de
acciones; como catalizadores para integrar estas medidas, en un mayor número de
calles y a las afueras del Centro Histórico. Queda ausente la justificación de
porque tendría que ser la calle 16 de septiembre, la primer experiencia al
respecto de estas políticas de calles
compartidas, de uso mixto y pacificación de transito; es decir, a
caso surge de una lógica de conectar
calles peatonales (Gante y Motolínea con Madero) o es un mero ejercicio que no
tomó en cuenta a los estacionamientos existentes y sus accesos que ponen en
peligro constante a los transeúntes. El progreso del programa de
peatonalización en el Centro Histórica proyecta más calles sin el flujo de vehículos,
pero sin alguna señal de normalización o estandarización de diseño. Todas las
calles peatonales, desde la textura del pavimento, la señalización y la forma
de bolardos aparecen diferentes en cada calle peatonal. Otra situación que se observa
es el atraso de algunas obras de peatonalización que en ocasiones su puesta en
marcha han puesto en peligro a más de un peatón.
Calle peatonal Talavera (retraso de construcción).
Peligro constante ante salidas de vehículos en Estacionamientos. |