Inseguridad en el transporte público en la ZMVM y México
La
inseguridad es un tema importante en movilidad urbana. Además de los hechos de
tránsito, la percepción de inseguridad se traduce en el grado de vulnerabilidad
que se tiene de ser víctima de la delincuencia. Esto cobra mayor importancia a
la hora de tomar el transporte que en principio debe garantizar la seguridad del usuario durante su trayecto. Viajar en transporte público o automóvil e incluso, caminar
por la calles, dependerá en gran medida de la percepción de seguridad que el
usuario tenga y de las políticas de mejora que se implementen. El siguiente análisis arroja luz a la percepción de inseguridad y victimización de los usuarios de transporte público en las zonas metropolitanas de México.
La
Encuesta Nacional de Victimización y Percepción de Seguridad Pública (ENVIPE) 2015 y
2016 muestra que en la Zona
Metropolitana del Valle de México (ZMVM) se registró un incremento en la percepción de
inseguridad en transporte público de 83% en 2014 a 85% en 2015. Un 17% en 2014 dejó el
transporte público por temor de ser víctima de algún delito, mientras que al
2015 representan un 20%. El automóvil no parece consolidarse como el medio de
transporte más seguro, considerando el aumento en la percepción de inseguridad
de 27% a 33% entre la población en el último año. A pesar de reducirse en -14% los delitos
registrados en transporte público de 2014 al 2015, las entidades de Ciudad de México
con 47% y el Estado de México con 46% cuentan con los mayores porcentajes
respecto al total de delitos.
Existen sólo tres zonas metropolitanas que redujeron su percepeción de inseguridad en el transporte y donde la población no abandonó el transporte público (Morelia, Guadalajara y Villahermosa). La zona metropolitana de Toluca y Acapulco a pesar de contar con crecimiento en la percepeción de inseguridad, la población evitó dejar el transporte público. Hay zonas metropolitanas que tienen reduccion en percepción de inseguridad y que dejan de usar transporte público como sucede con la zona metropolitana de La Paz y Saltillo. Finalmente existen aproximadamente veinte zonas metropolitanas que ante el crecimiento en la percepeción de inseguridad también dejaron de usar el transporte público; Colima y Oaxaca son casos donde se acentúa este fenomeno . En la ZMVM y otras zonas metropolitnas no tienen un crecimiento exponencial en este fenomeno y por tanto no figura en la siguiente gráfica.
Existen sólo tres zonas metropolitanas que redujeron su percepeción de inseguridad en el transporte y donde la población no abandonó el transporte público (Morelia, Guadalajara y Villahermosa). La zona metropolitana de Toluca y Acapulco a pesar de contar con crecimiento en la percepeción de inseguridad, la población evitó dejar el transporte público. Hay zonas metropolitanas que tienen reduccion en percepción de inseguridad y que dejan de usar transporte público como sucede con la zona metropolitana de La Paz y Saltillo. Finalmente existen aproximadamente veinte zonas metropolitanas que ante el crecimiento en la percepeción de inseguridad también dejaron de usar el transporte público; Colima y Oaxaca son casos donde se acentúa este fenomeno . En la ZMVM y otras zonas metropolitnas no tienen un crecimiento exponencial en este fenomeno y por tanto no figura en la siguiente gráfica.
El automóvil y su vulnerabilidad
Cifras de
la ENVIPE[1]
muestran que en 2015 un 30% de la población en las zonas metropolitanas de
México se sentían inseguros en el automóvil; de hecho esta percepción
incrementó en 2015 a un 36%. No es menos
importante señalar que ante el incremento de vehículos en las ciudades, las
vialidades se convierten en estacionamientos en horas pico y la vulnerabilidad
aumenta; situación que ni los segundos pisos llegan a resolver y que se ha
evidenciado en las ciudades con mayor frecuencia. Sólamente las zonas metropolitanas de Chihuahua y La Paz el automovil supera la percepeción de inseguridad en automóvil frente al transporte público y hay zonas donde la brecha es amplia como sucede con la ZMVM (Ciudad de México).
Inseguridad en el transporte público
No sólo
los automovilistas son vulnerables a la delincuencia, la percepción de
inseguridad entre usuarios del transporte público es mayor y aumentó en las
zonas metropolitanas de México de 67% en 2014 a 69% en 2015 (ENVIPE, 2015 y
2016). Las zonas metropolitanas dónde mayor incrementó la percepción de
inseguridad en transporte público fueron
Colima con 54%, Querétaro con 33%, Campeche con 22%, mientras que seis zonas
metropolitanas de México redujeron sus percepción como en Morelia (-21%),
Saltillo (-8%), La Paz (-5%), Villahermosa (-3%), Cuernavaca (-2%) y
Guadalajara(-2%). Surgen nuevas preguntas sobre lo hecho en materia de
seguridad en aquellas zonas metropolitanas donde se redujo la percepción de
inseguridad.
La percepción
de inseguridad por género en 2015 representaba un 55% de las mujeres que percibían
como inseguro el transporte público en México. Las mujeres que habitaban las
zonas metropolitanas de Colima (66%), Veracruz (63%), Toluca (63%), Tepic, (63%). Los menores porcentajes, con 53% se
encuentran en las ZMVM y la zona metropolitana de Monterrey. Al respecto, es el
género femenino quien tiene altas tasas de percepción de inseguridad en
transporte público dejando la agenda pendiente para este grupo
demográfico.
Dejan de usar el transporte público por temor a ser víctima de delito
Ante la
alerta sobre las altas tasas de motorización, contaminación auditiva y
ambiental, la reducción del presupuesto destinado a la mejora de infraestructura de
movilidad urbana sustentable y el temor por ser víctima de algún delito; el
abandono del transporte público por parte de los usuarios que tienen los medios
para acceder a otro medio de transporte se ha incrementado en los últimos años.
Del 2014
al 2015 hay un crecimiento de la población que dejó de usar transporte público
que sumaba 17% en 2014 y que al 2015 aumentó a 20% de la población en las zonas
metropolitanas de México. Este patrón se incrementa de manera exponencial en las
zonas metropolitanas de Toluca (112%), La Paz (94%), Colima (57%) y Veracruz (55%).
Algunas de las zonas metropolitanas anteriores también mostraron una mayor
percepción de inseguridad en transporte público por lo que la relación entre
este fenómeno y abandonar el medio de transporte se confirman.
Resalta importante
el incremento de 123 mil a 271 mil mujeres (+120%) que dejaron de usar el
transporte público en la zona metropolitana de Toluca por miedo a ser víctima
de algún delito, además de La Paz (+130%) y Villahermosa (+102%). Así las
políticas de transporte enfocadas a la seguridad las mujeres deben ampliarse en
la mayor parte de los sistemas de transporte. Respecto a la población masculina
y las zonas metropolitanas con altos porcentajes de población que ha dejado de
usar el transporte público de manera exponencial, las zonas metropolitanas de
Toluca (99%), Acapulco (73%) y Colima (69%) son representativas.
Dejan de caminar por las calles
Caminar
por las calles también es considerada en esta encuesta y aquellas personas que
lo dejaron de hacer en 2014 representaban un 34% (12.1 millones), mientras que al 2015 se
incrementó la tasa a un 37% (13.2 millones). Ya se ha alertado sobre las condiciones de
inseguridad entre los peatones, pero se desconoce la percepción de inseguridad
entre quienes caminamos hacia nuestro destino y de ahí la importancia de esta
fuente.
Delitos en transporte público
En 2014
la ENVIPE registró un total de 29.3 millones de delitos de los cuales un 28%
estaban relacionados con robos en transporte público, mientras que al 2015 el porcentaje
aumentó a 29%. Las entidades más afectadas y donde ha incrementado el número de
delitos respecto al año 2014 son Sonora (+37%) Jalisco (+33%), Baja California
Sur y Colima con (16%). A pesar de que la Ciudad de México o el Estado de
México no se encuentren entre las entidades con mayor crecimiento de delitos en
transporte público, si concentran el mayor porcentaje de casos sus entidades
con 47% y 46%, respectivamente al 2015.
En cuando a la hora de ocurrencia de los delitos en transporte público, en el 2015 se incrementaron los delitos en la noche y la madrugada.La percepción de inseguridad pareciera subjetiva, sin embargo son estas fuentes de información las que nos permiten obtener un panorama general a nivel nacional. Con esta información múltiples zonas metropolitanas pueden comenzar a implementar medidas que mitiguen los índices delictivos y reduzcan la vulnerabilidad de los usuarios de transporte que proporcionalmente representan un 60% de los viajes.
Este post
resume brevemente los hallazgos de la ENVIPE 2015 y los compara con la reciente
encuesta de 2016, el artículo que elaborado por Jimena David de México Evalúa, aborda este tema de manera profunda en un post que también retoma la ENVIPE
2015.
[1] Se utilizó como fuente primaria la ENVIPE 2016 que es
representativa del año 2015 y la ENVIPE 2015 que es representativa al año 2014.
